第五百六十四章 行政制度改革（六）移民安置

　　第五百六十四章 行政制度改⾰（六）移民安置

　　在这种紧张的气氛下，大明的移民安置工作，也同步进行。 （。。 ）

　　到底是总统指导、內阁安排。那各级行政机构的重视程度、安置效率，都远非南洋一地能。很多滞留在趾省的难民，在大明紧急征调商用船只的情况下，大批量的安置到北马省、吕宋省、锡兰省等地。

　　并且为保证⾜够的粮食供应，大明对原来的粮食限购政策，进一步收紧。所囊括的范围，也包括所有在大明境內生活的居民。像之前被排除的公民、‮民人‬两个等级的民众，收紧了百分之二十到百分之五十的购粮标准。

　　至于生活在大明的外籍人士、未⼊籍的移民、获得国民资格的新移民，都不再发放粮票。粮食供应，也由之前的任意购买变成定点购粮。

　　具体的作法，是以大明农业司辖属的各个粮站为心，对周边辖区的特定人群进行售粮。购买时，不仅要出示⾝份证明，还要按照市价，缴纳一定的钱款。

　　当然，⾝份证明是最主要的。如果不是这个辖区的居民，那该粮站，是不能将粮食卖给他。否则违例，无论是该粮站还是购粮者，都要受到严惩。

　　这样从源头，消除了购粮者趁各个粮站的售粮不同、价格差异等特殊状况，而大肆低买⾼卖，赚取差价。大明的粮食紧张状况，也因此而有所缓解。

　　为了保证整个粮食买卖环节的公正、透明，大明还命司检机关，全面落实立信访、举报制度。一旦查明违规事例，严惩不贷。

　　不过特别说明的是，大明此论粮食限购，只针对大米、小麦两种‮家国‬战略储备粮食。像⽟米、大⾖、红薯、马铃薯等杂粮，都不包括在內。

　　所以民众即使买不到主粮，也能买杂粮充饥。

　　只是相对主粮的价格，杂粮的市价，普遍较⾼。也是大明的⽟米、大⾖、红薯、马铃薯等杂粮的种植面积不大，大米、小麦又是大明民众，普遍习惯的主粮。

　　因此现阶段，大明市场的杂粮，有多半是从国外购买。

　　再加这时代，⽔陆通工具的效率，都较低下。储蔵保存技术，又较落后。使得运输过程，不仅耗时长，还损耗⾼。

　　稍稍经历几场风雨，这些杂粮不是霉变是发芽。食用的话，有很大的‮全安‬隐患。使得杂粮的价格，一直居⾼不下。

　　但如今随着二轮粮食限购政策的公布，杂粮的购买率，势必大增。社会的粮食缺口，也能得到一定程度的弥补。无形，‮速加‬了民众饮食习惯的转变。

　　说起来，也是大明之前的粮食政策，实在太好了。

　　以为所有人，都应该吃⽩米饭、小麦粉。所以一直以来，都以官方定价的方式，让普通民众，买得起粮食。是有差额，也采用财政补贴的方式，降低市价。

　　使得很多新来的移民，都改变了从前吃糠⽪、野菜、陈年旧米的饮食习惯。

　　现在突然让他们放弃可口的主粮，心下肯定不愿。

　　到底由俭⼊奢易，由奢⼊俭难。人一旦过惯了好⽇子，不习惯差生活了。

　　但不习惯到习惯，终究是一个适应的过程。

　　且那些移居大明的人，之前大多是社会底层的苦哈哈。论适应能力，是最強的。

　　之所以不习惯，主要是心里较抵触而已。

　　好在大明官方，也通过《大明⽇报》，向民众做出了郑重承诺。表示现阶段的粮食限购，只是一时之举。等渡过难关，必定解除一系列的粮食限购政策。

　　这让本来心存不満的民众，多少理解大明的苦衷。

　　只是对于餐饮业来说，这轮粮食限购，是致命的。因为所有酒楼饭店，都特别加征了粮食税。转移到食客头，消费⽔平，得到进一步提⾼。

　　客源流失，盈利大减的负面影响，势必成为餐饮业的主流。

　　对此，大明只能在别的方面，稍稍降低征税标准。好使各个酒楼饭店，能过这个寒冬。

　　在这种社会环境下，大明将挤出来的粮食，以最快的速度，运送到各个接收新移民的行省。然后采用以工代赈的形式，将粮食发放到新移民的手。

　　也是平常人从来都是对轻易得到的东西不珍惜！

　　所以只有让新移民们有一定的付出，才能让他们心存感，念着大明的好。同时避免了，他们养成不劳而获的惰习惯。

　　不过因各地原住民接纳度的不同，潜在风险的⾼低差异，使得各省份的安置人数，也有很大的不同。

　　像吕宋、西婆罗、苏门答腊、爪哇、安北、安南、安西、珍珠八省，是大明优先安置的省份。

　　其爪哇、安南、安西三省，因早前的人口置换政策，执行得较彻底。所以当地的原住民，少之又有。即使还有留下的，也都是甄别后的亲明分子。

　　而随后迁移过来的移民，也不算多。原住民开垦出的山地、林地，有很多都得不到有效利用。算得，地广人稀。潜在族群矛盾、利益纷争，也不算烈。

　　当下这些新移民迁移过去，无疑更容易融⼊新的生活环境。当地土地的开发，也能更一层楼。还有大明的粮食‮全安‬，也能得到充分保证。

　　但是地震、洪灾、疫病等不可控的天灾，还是不得不面对的难题。

　　毕竟南洋处在太平洋板块、亚欧板块和印度洋板块的界带，地震、火山活动频繁。爪哇岛、新几內亚岛，分布了大量火山。低烈度的地震活动，也时有发生。

　　为此，大明在这些地区，针对的建设防震型或轻型木质房屋。使得地震造成的人员伤亡，降到了最低。

　　除此以外，这些岛屿大多分布在⾚道南北纬十度之间，属于热带雨林气候。一年三百六十五天，算得全天候降雨。洪灾、泥石流、滑坡等自然灾害，也伴随着移民对自然环境的开发，而逐渐加剧。

　　所以综合来看，天灾才是新移民首要克服的难题。

　　（感谢七月寒冰的月票和打赏。）